Innovation Management Journal

Innovation Management Journal

Analyzing the conflicts of Iran National Innovation Fund (INIF) based on policy alternatives

Document Type : Original Article

Authors
1 Assistant Professor, Innovation Policy & Foresight Department, Technology Studies Institute, Tehran, Iran.
2 Corresponding author: Assistant Professor, Knowledge Based Economy Department, Technology Studies Institute, Tehran, Iran. narimani@tsi.ir
3 Assistant Professor, Innovation Policy & Foresight Department, Technology Studies Institute, Tehran, Iran
Abstract
Funding innovation is one of the main functions of innovation systems, and the Iran National Innovation Fund (INIF) is one of the key actors in realizing this function in Iran. The unique characteristics of innovative businesses, along with the diversity of their needs during their life cycle, make the INIF need to establish various links and communications with other actors of the financing network. This breadth and variety of communication is mixed with some underlying policy decisions and has caused some functional and institutional conflicts in this network. The purpose of this research is to identify and analyze the conflicts of the INIF by examining the policy context around it and understanding the policy alternatives that have caused these conflicts. To achieve this goal, first, a conceptual framework for conflict analysis based on alternative policy propositions has been developed, and then through the content analysis of the interviews conducted with the representatives of the said network, policy alternatives causing the conflict have been identified. In the following, the conflicts have been analyzed based on their characteristics, actors, duration, and conflict resolution strategies. The findings show that the conflicts of the innovation fund are categorized into five groups: (1) provision of resources, (2) INIF mission and services, (3) governance and management, (4) audiences and recipients, and (5) regulation.
Keywords
Subjects

امیدی، رضا(۱۳۹۸). تحلیل تعارض در سیاستگذاری اجتماعی؛ بررسی فرایند تدوین قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی. مطالعات و تحقیقات اجتماعی در ایران، ۸(۳)، 668-639. doi: 10.22059/JISR.2019.289806.941
بت‌شکن، محمدهاشم، بحرالعلوم، محمدمهدی، و البرزیان، غزل(۱۴۰۰). انتخاب استراتژی‌های مناسب برای تأمین مالی نوآوری در صندوق‌های سرمایه‌گذاری خصوصی. مدیریت نوآوری، 10(2)، ۱۵۳-۱۸۳. doi: 20.1001.1.23225386.1400.10.1.6.1
دانایی‌فرد، حسن، الوانی، مهدی، و آذر، عادل(139۸). روش‌شناسی پژوهش کمّی در مدیریت: رویکردی جامع. چاپ سیزدهم. تهران: صفار.
ذکایی، سعید(۱۳۸۱). نظریه و روش در تحقیقات کیفی. فصلنامه علوم اجتماعی، 9(17)، 69-41. doi: 20.1001.1.17351162.1381.9.17.2.0
ذوالفقاری، روح‌اله، و تشکری، نسیمه(۱۳۹۹). ارائه مدلی برای ارزیابی عملکرد و اثربخشی نهادهای تأمین مالی در زیست‌بوم نوآوری (مطالعه موردی صندوق نوآوری و شکوفایی). مقاله ارائه‌شده در یازدهمین کنفرانس ملی رویکردهای نوین در مدیریت، اقتصاد و حسابداری، بابل.
سلطانی، بهزاد(۱۳۹۶). مسیر تکوین سیاست‌های حمایت مالی از توسعۀ فناوری، گزارش تأسیس صندوق نوآوری و شکوفایی. سیاست نامه علم و فناوری، 7(1)، 12-9. doi: 20.1001.1.24767220.1396.07.1.3.3
سلطانی، بهزاد، و شاوردی، مرضیه(1396). تبیین نقش صندوق نوآوری و شکوفایی در گذار به اقتصاد مبتنی‌بر نوآوری. مقاله ارائه‌شده در اولین کنفرانس حکمرانی و سیاستگذاری عمومی، تهران.
شاوردی، مرضیه، یعقوبی، سعید، و سلطانی، بهزاد(۱۳۹۸). ارزیابی و انتخاب طرح‌های صندوق توسعه فناوری با استفاده از روش بهترین- بدترین (مورد مطالعه: صندوق نوآوری و شکوفایی). مدیریت صنعتی، 11(3)، 486-461. doi:10.22059/imj.2019.279267.1007582
شجاعی، سیدمحمدحسین، شجاعتی، علی، و خالدی، آرمان(۱۴۰۰). تحلیلی تاریخی بر شکل‌گیری و توسعه تجربه سیاستی قانون حمایت از شرکت‌های دانش‌بنیان. بهبود مدیریت، 15(۳)، 90-63. doi:20.1001.1.22518991.1400.15.3.4.3
شجاعی، سیدمحمدحسین، فرتاش، کیارش، و خالدی، آرمان(۱۳۹۶). تحلیل الگوهای یادگیری سیاست در قانون حمایت از شرکت‌های دانش‌بنیان: اساسنامه صندوق نوآوری و شکوفایی. تهران: پژوهشکده مطالعات فناوری.
صندوق نوآوری و شکوفایی(۱۴۰۳). ایجاد یک میلیون ظرفیت برای تولید موتورهای فوق کم‌مصرف (BLDC) از طریق ارائه تسهیلات ۸۰۰ میلیارد تومانی صندوق نوآوری به ۱۰ شرکت دانش‌بنیان. وب‌گاه صندوق نوآوری و شکوفایی، ۱۹ اردیبهشت ۱۴۰۳، دسترسی در https://www.inif.ir/-/ofhrpugh.
قاضی نوری، سیدسپهر، و قاضی نوری، سیدسروش(۱۴۰۰). مقدمه‌ای بر سیاست‌گذاری علم، فناوری و نوآوری. تهران: انتشارات دانشگاه تربیت مدرس.
گلعلی‌زاده، محمدرضا(۱۴۰۱). طراحی چارچوب تأمین مالی شرکت‌های دانش‌بنیان. رساله دکتری در رشته مدیریت تکنولوژی. تهران: دانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران مرکزی.
معاونت حقوقی ریاست‌جمهوری(۱۴۰۲). الحاق تبصره (۳) به ماده (۴) آیین‌نامه اجرایی بند (ت) ماده (۱۱) قانون جهش تولید دانش‌بنیان، مصوبه جلسه ۲۷ اسفند ۱۴۰۲ هیئت‌وزیران. سامانه ملی قوانین و مقررات جمهوری اسلامی ایران، دسترسی در https://qavanin.ir/Law/Attribute/?IDS=15409057714772993419.
ملکی‌فر، سیاوش(۱۳۹۸). نقش و جایگاه صندوق نوآوری و شکوفایی در توسعه اقتصاد دانش بنیان. صنعت و دانشگاه، 12(۴۵)، 45-35.
نقی‌زاده، رضا(۱۴۰۰). تحلیل تاریخی شکل‌گیری و توسعه خدمات توانمندسازی شرکت‌های دانش‌بنیان در صندوق نوآوری و شکوفایی. بهبود مدیریت، 15(3)، 239-221. doi:10.22034/jmi.2021.294417.2611
نقی‌زاده، رضا، هاجری، مهدی، و بساوند، ساجده(۱۳۹۷). شناسایی ابعاد و علل کاهش رضایت شرکت‌های دانش‌بنیان در همکاری با صندوق‌های مالی از نگاه مجریان و سیاستگذاران: مطالعه موردی صندوق نوآوری و شکوفایی. مدیریت نوآوری، 7(2)، 120-92.
Barbero, Christian, Bayne, Sarah, Brusset, Emery, Campbell, Susanna, de la Haye, Jos, & Leonhardt, Manuela(2004). Conflict-sensitive approaches to development, humanitarian assistance and peace building: tools for peace and conflict impact assessment: Resource Pack.
Berlinger, Edina(2019). How does the state destroy incentives in innovation financing?. Economy and Finance: English-Language Edition of Gazdaság és Pénzügy, 6(3), 226-243. doi: 10.33908/EF.2019.3.1
Bright, Shay(2001). The conflict mapping chart. Retrieved from https://www.in-mediation.eu/wp-content/uploads/file/ConflictMapping.pdf
Cappellin, Riccardo(2011). "The Governance of Conflicts and Partnerships in Knowledge and Innovation Networks", Chatterji, M., Gopal, D. and Singh, S. (Ed.) Governance, Development and Conflict (Contributions to Conflict Management, Peace Economics and Development, Vol. 18), Emerald Group Publishing Limited, Leeds, pp. 31-70.
Chen, Catherine, Heikkila, Tanya, Weible, Christopher M., Yordy, Jill, Yi, Hongtao, Berardo, Ramiro, & Kagan, Jennifer(2022). Policy composition and adoption duration: Capturing conflict in the legislative process. Policy Studies Journal, 50(2), 407-431. doi: 10.1111/psj.12457.
Fang, Lily, Lerner, Josh, Wu, Chaopeng, & Zhang, Qi(2018). Corruption, government subsidies, and innovation: Evidence from China (No. w25098). National Bureau of Economic Research. doi: 10.3386/w25098
Fisher, Simon, Matovic, Vesna, Walker, Bridget A., & Mathews, Dylan(2020). Working with Conflict 2: Skills and Strategies for Action. London: Zed books.
Folger, Joseph P., Poole, Marshall S., & Stutman, Randall K(2021). Working through conflict: Strategies for relationships, groups, and organizations (9th ed.): Routledge.
Howell, Sabrina T(2024). Government Intervention in Innovation. Annual Review of Financial Economics, 16. doi: 10.1146/annurev-financial-082123-105722
Hrdy, Camilla A(2021). Innovation or Jobs? An Inconvenient Truth About Public Financing for “Innovation”. Journal of Law & Innovation, 3(1), 3.
Labunska, Svitlana, & Prokopishyna, Olena(2016). Innovation as a Driver for Conflict and Harmony of Social and Economic Interests. Економіка розвитку, (4), 53-63.
Lidén, Alina(2016). Rethinking Systems of Innovation: Towards an Actor Perspective on the System of Innovation Perspective (Doctoral dissertation), Blekinge Tekniska Högskola, Blekinge.
Lim, Dong-Jin, & Kwon, Kyung Deuk(2020). Policy conflicts and factors affecting conflict resolution in South Korea: Trends from the Korean public policy conflict database (1948-2014). International Journal of Conflict Management, 31(1), 58-75. doi: 10.1108/IJCMA-03-2019-0057.
Luiz, Thiago Tomaz, Frare, Anderson Betti, & Beuren, Ilse Maria(2024). Does enabling control systems and relational capabilities foster conflict management in innovation ecosystems?. Journal of Business & Industrial Marketing, 39(4), 808-821. doi: 10.1108/JBIM-05-2022-0213
Lumineau, Fabrice, Eckerd, Stephanie, & Handley, Sean(2015). Inter-organizational conflicts: Research overview, challenges, and opportunities. Journal of Strategic Contracting and Negotiation, 1(1), 42-64. doi: 10.1177/2055563614568493.
Merriam, Sharan B., & Tisdell, Elizabeth J(2015). Qualitative research: A guide to design and implementation: John Wiley & Sons.
Mehmeti, Fatmir, & Mustafa, Pleurat(2015). The Role of Finance on Achieving Companies Goals. European Journal of Economics and Business Studies, 1(3), 230-237. doi: 10.26417/ejes.v3i1.p230-237.
Molnar, Joseph J., & Rogers, David L(1979). A comparative model of interorganizational conflict. Administrative Science Quarterly, 24(3), 405-425. doi: 10.2307/2989920.
Moore, Christopher W(2014). The mediation process: Practical strategies for resolving conflict: John Wiley & Sons.
Ognev, I. A(2011). Government in the innovation field. Problems of Economic Transition, 53(10), 66-80. doi:10.2753/PET1061-1991531005
Strauss, Anselm, & Corbin, Juliet(1990). Basics of qualitative research: Sage.
Svensson, Roger(2008). Innovation performance and government financing. Journal of small business & Entrepreneurship, 21(1), 95-116. doi: 10.1080/08276331.2008.10593415
Weible, Christopher M., & Heikkila, Tanya(2017). Policy conflict framework. Policy Sciences, 50(1), 23-40. doi: 10.1007/s11077-017-9280-6.
Xu, Jiaqian, & Xiao, Hailian(2023). The impact of government subsidies on the persistence of firm innovation: evidence from China. Applied Economics, 16(1). doi: 10.1080/00036846.2023.2295304
Yordy, Jill, You, Jongeun, Park, Kyudong, Weible, Christopher M., & Heikkila, Tanya(2019). Framing contests and policy conflicts over gas pipelines. Review of Policy Research, 36(6), 736-756. doi: 10.1111/ropr.12364.

  • Receive Date 23 October 2023
  • Revise Date 04 November 2023
  • Accept Date 17 March 2024