مدیریت نوآوری

مدیریت نوآوری

مؤلفه‌های زمینه‌ای اثرگذار بر حکمرانی همکارانه آب در ایران: پیش‌درآمدِ طراحی نوآورانه سیاست‌ها در بخش آب

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
1 دانش‌آموخته دکتری، گروه مدیریت دولتی، دانشکده حسابداری و مدیریت، دانشگاه علامه طباطبائی، تهران، ایران(نویسنده مسئول: ameri.mtn@gmail.com).
2 استاد، گروه مدیریت دولتی، دانشکده مدیریت و حسابداری، دانشگاه علامه طباطبائی، تهران، ایران. vaezi@atu.ac.ir
3 استاد، گروه مدیریت دولتی، دانشکده مدیریت و حسابداری، دانشگاه علامه طباطبائی، تهران، ایران. sralvani@gmail.com
4 دانشیار، گروه مهندسی منابع آب، دانشکده کشاورزی، دانشگاه تربیت‌مدرس، تهران. ali.bagheri@modares.ac.ir
چکیده
حکمرانی همکارانه به‌عنوان رویکردی نوین برای مواجهه با چالش‌های فزاینده و پیچیده منابع آب، در بستری چندلایه از مؤلفه‌های زمینه‌ای همچون تعاملات قدرت، نهادهای رسمی و غیررسمی و ویژگی‌های اجتماعی و اجرایی عمل می‌کند. این پژوهش با هدف شناسایی و تحلیل مؤلفه‌های زمینه‌ای اثرگذار بر حکمرانی همکارانه آب در ایران انجام شده و تلاش دارد ظرفیت این مؤلفه‌ها را به‌مثابه بنیانی برای طراحی سیاست‌های نوآورانه در بخش آب برجسته سازد. در گام نخست، بر پایه مصاحبه‌های نیمه‌ساختاریافته با خبرگان و تحلیل مضمون، شش حوزه زمینه‌ای شامل «سیاسی- نهادی»، «اجتماعی- مدنی»، «قانونی و تنظیم‌گری»، «اداری- اجرایی»، «فرهنگی- ارزشی» و «رویکردهای فنی مدیریت منابع آب»، استخراج شد. سپس با بهره‌گیری از روش الگوسازی ساختاری- تفسیری، روابط میان این مؤلفه‌ها تحلیل شد. نتایج نشان داد که مؤلفه‌های «سیاسی-نهادی» و «اجتماعی- مدنی» به‌عنوان پیشران‌های اصلی، بیشترین تأثیرگذاری را دارند؛ مؤلفه «قانونی و تنظیم‌گری» در جایگاه میانی، نقش واسط را میان عوامل زیرساختی و پیامدی ایفا می‌کند. در پایین‌ترین سطح، مؤلفه‌های «فرهنگی- ارزشی»، «اداری- اجرایی» و «رویکردهای فنی» قرار دارند که عمدتاً تأثیرپذیر هستند. این ساختار سلسله‌مراتبی، بر اهمیت تمرکز سیاست‌گذاران بر مؤلفه‌های کلیدی سیاسی و اجتماعی، در مقایسه با سایر مؤلفه‌ها، برای طراحی و اجرای نوآورانه سیاست‌ها با رویکرد حکمرانی همکارانه در حوزه آب، تأکید دارد.
کلیدواژه‌ها
موضوعات

عنوان مقاله English

Contextual Factors Influencing Collaborative Water Governance in Iran: A Prelude to Innovative Policy Design in the Water Sector

نویسندگان English

Matin AmeriGolestan 1
Reza Vaezi 2
Seyed Mahdi Alvani 3
Ali Bagheri 4
1 PhD student, Department of Public Administration, Faculty of Accounting and Management, Allameh Tabatabaei University, Tehran, Iran (Corresponding author: ameri.mtn@gmail.com).
2 Prof., Department of Public Administration, Faculty of Management and Accounting, Allameh Tabataba'i University, Tehran, Iran. vaezi@atu.ac.ir
3 Prof., Department of Public Administration, Faculty of Management and Accounting, Allameh Tabataba'i University, Tehran, Iran.
4 Associate Professor, Department of Water Resources Engineering, Faculty of Agriculture, Tarbiat Modares University, Tehran, Iran
چکیده English

This study aims to identify and analyze the contextual components influencing collaborative water governance in Iran and highlights the potential of these components as a foundation for designing innovative water sector policies. Initially, based on semi-structured interviews with experts and thematic analysis, six contextual domains were extracted: "political-institutional," "social-civil," "legal and regulatory," "administrative-executive," "cultural-values," and "technical approaches to water resource management." Subsequently, using the Interpretive Structural Modeling (ISM) method, the relationships among these components were analyzed. The results indicated that the "political-institutional" and "social-civil" components act as primary drivers with the greatest influence; the "legal and regulatory" component occupies a middle position, serving as an intermediary between primary drivers and more influenced factors. At the lowest level, the "cultural-values," "administrative-executive," and "technical approaches" components are mainly influenced by others. This hierarchical structure underscores the importance of policymakers focusing on key political and social components, compared to others, for the innovative design and implementation of policies based on collaborative governance in the water sector.

کلیدواژه‌ها English

Collaborative Governance
Policy Context
Contextual factors
Innovation in Water Policy
آذر، عادل، تیزرو، علی، مقبل‌باعرض، عباس، و انواری‌رستمی، علی‌اصغر(2021). طراحی مدل چابکی زنجیره تأمین؛ رویکرد مدل‌سازی تفسیری- ساختاری. پژوهش‌های مدیریت در ایران، 14(4)، 25-1. بازیابی از: https://mri.modares.ac.ir/article_126.html.
اسلامی، روح‌الله، و رحیمی، احمد(2019). سیاست‌گذاری و بحران آب در ایران. سیاست‌های راهبردی و کلان، 7(27)، 435-410. بازیابی از: https://www.jmsp.ir/article_79290.html.
اندیشکده تدبیرآب(1402). آسیب‌شناسی روند تکوین حکمرانی آب بر اساس مطالعات موردی در سطح محلی. گزارش تهیه‌شده به سفارش شرکت مدیریت منابع آب ایران.
صدقیان‌ترک‌نژاد، نگین‌سادات، خان‌محمدی، هادی، و اصلی‌پور، حسین(2023). شناسائی و تحلیل عوامل مؤثر بر حکمرانی آب در ایران. خط‌مشی‌گذاری عمومی در مدیریت، 4(50)، 90-69. بازیابی از: https://sanad.iau.ir/Journal/ijpa/Article/789779.
عامری‌گلستان، متین، واعظی، رضا، الوانی، سیدمهدی، و باقری، علی(2023). حکمرانی همکارانه، راه‌کاری برای حل مسئله آب در ایران: شناسایی مؤلفه‌ها و تدوین چارچوب. مطالعات راهبردی سیاست‌گذاری عمومی، 13(48)، 31-2.بازیابی از: https://sspp.iranjournals.ir/article_707483.html.
فتاحی، سجاد، قاسمی، روح‌الله، فکری، محمد، و جلیلی، محدثه(1397). پایداری ملی و سیستم‌های حکمرانی (ایران و مسئله پایداری). گزارش تهیه‌شده در مرکز بررسی‌های استراتژیک ریاست جمهوری، کد گزارش: 68-97.
قاسمی، ابوالفضل، علویان، مرتضی، و حسینی، مریم(2022). واکاوی تعاملات دولت و جامعه در حکمرانی آب ایران: دلالت‌های راهبردی. پژوهش‌های راهبردی سیاست، 11(42)، 220-181. بازیابی از: https://qpss.atu.ac.ir/article_14903.html.
کلانتری، کیومرث، مکنون، رضا، و کریمی، داریوش(2018). استقرار چارچوب حقوقی پایدار مدیریت یکپارچه منابع آب در حوضه‌های آبریز ایران. مطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی، 7(25)، 51-35. بازیابی از: https://sspp.iranjournals.ir/article_29725.html.
محمدی‌کنگرانی، حنانه، شامخی، تقی، و اشتریان، کیومرث(1389). بررسی تأثیرات قدرت رسمی و غیررسمی سازمان‌ها در تخصیص بودجه (مطالعه حوزه منابع طبیعی در برنامه چهارم توسعه استان کهگیلویه و بویراحمد). مجله جنگل ایران، 2(4)، 343-331. بازیابی از: https://www.ijf-isaforestry.ir/article_4359.html.
هراتی، محمدجواد، و سلیمانی، رضا(2017). دشواری‌های تعریف «منفعت ملی» در سیاست خارجی جمهوری اسلامی ایران. دانش سیاسی، 13(1)، 195-171. بازیابی از: https://pkn.isu.ac.ir/article_2016.html.
وحید، مجید، و رنجبر، محسن(2019). آسیب‌شناسی بُعد سیاسی حکمرانی آب در ایران (1392-1368). سیاستگذاری عمومی، 5(4)، 223-203. بازیابی از: https://jppolicy.ut.ac.ir/article_70453.html.
وکیلیان، حسن، و درخشان، داور(2020). راه‌کارهای پیشگیری و مدیریت تعارض منافع در نظام قضایی با رویکرد تطبیقی. مجله حقوقی دادگستری. 84(109)، 291-271. بازیابی از: https://www.jlj.ir/article_38126.html.
یوسفیان، الهه، فقیهی، ابوالحسن، و دانشفرد، کرم‌الله(2022). طراحی الگوی خط‌مشی منسجم حکمرانی آب در ایران. فصلنامه انجمن علوم مدیریت ایران، 16(64)، 32-1. بازیابی از: https://journal.iams.ir/article_363.html.
Ananda, J., & Proctor, W(2013). Collaborative approaches to water management and planning: An institutional perspective. Ecological Economics, 86, 97-106.
Ansell, C., & Gash, A(2008). Collaborative governance in theory and practice. Journal of public administration research and theory, 18(4), 543-571.
Attride-Stirling, J(2001). Thematic networks: an analytic tool for qualitative research. Qualitative research, 1(3), 385-405.
Brisbois, M. C., & de Loë, R. C(2016). Power in collaborative approaches to governance for water: a systematic review. Society & Natural Resources, 29(7), 775-790.
Bryson, J. M., Crosby, B. C., & Stone, M. M(2006). The design and implementation of Cross‐Sector collaborations: Propositions from the literature. Public Administration Review, 66, 44-55.
Castleberry, A., & Nolen, A(2018). Thematic analysis of qualitative research data: Is it as easy as it sounds? Currents in pharmacy teaching and learning, 10(6), 807-815.
Chiarelli, D. D., D’Odorico, P., Müller, M. F., Mueller, N. D., Davis, K. F., Dell’Angelo, J.,... Rulli, M. C(2022). Competition for water induced by transnational land acquisitions for agriculture. Nature Communications, 13(1), 505.
Compagnucci, L., & Spigarelli, F(2018). Fostering cross-sector collaboration to promote innovation in the water sector. Sustainability, 10(11), 4154.
Dobbin, K. B., Kuo, M., Lubell, M., Bostic, D., Mendoza, J., & Echeveste, E(2023). Drivers of (in) equity in collaborative environmental governance. Policy Studies Journal, 51(2), 375-395.
Emerson, K., & Gerlak, A. K(2014). Adaptation in Collaborative Governance Regimes. Environmental Management, 768-781.
Emerson, K., & Gerlak, A. K(2014). Adaptation in collaborative governance regimes. Environmental management, 54, 768-781.
Emerson, K., Nabatchi, T., & Balogh, S(2012). An integrative framework for collaborative governance. Journal of public administration research and theory, 22(1), 1-29.
Groenfeldt, D., & Schmidt, J. J(2013). Ethics and water governance. Ecology and Society, 18(1).
Harrington, C(2017). The political ontology of collaborative water governance. Water International, 42(3), 254-270.
Hedelin, B., Alkan-Olsson, J., & Greenberg, L(2023). Collaboration adrift: Factors for anchoring into governance systems, distilled from a study of three regulated rivers. Sustainability, 15(6), 4980.
Ketabchy, M(2021). Investigating the impacts of the political system components in Iran on the existing water bankruptcy. Sustainability, 13(24), 13657.
Koebele, E. A., Méndez‐Barrientos, L. E., Nadeau, N., & Gerlak, A. K(2024). Beyond engagement: Enhancing equity in collaborative water governance. Wiley Interdisciplinary Reviews: Water, 11(2), e1687.
Lincoln, Y. S., & Guba, E. G(1986). But is it rigorous? Trustworthiness and authenticity in naturalistic evaluation. New directions for program evaluation, 1986(30), 73-84.
Madani, K(2014). Water management in Iran: what is causing the looming crisis? Journal of environmental studies and sciences, 4, 315-328.
Marshall, G. R., Connell, D., & Taylor, B. M(2013). Australia’s Murray-Darling Basin: A century of polycentric experiments in cross-border integration of water resources management. International Journal of Water Governance, 1(3-4), 197-218.
Melnychuk, N., & de Loë, R(2020). Legitimacy assessment throughout the life of collaborative water governance. Environmental Policy and Governance, 30(1), 14-28.
Ogbonnaya, U. M(2022). Non-formal Actors and the Governance of Political Parties in Nigeria Anonymous Power: Parties, Interest Groups and Politics of Decision Making in Nigeria’s Fourth Republic (Essays in Honour of Elochukwu Amucheazi) (pp. 57-74): Springer.
Pahl-Wostl, C(2009). A conceptual framework for analysing adaptive capacity and multi-level learning processes in resource governance regimes. Global environmental change, 19(3), 354-365.
Rojas, R., al, e., Bennison, G., Gálvez, V., Claro, E., & Castelblanco, G(2020). Advancing collaborative water governance: Unravelling stakeholders’ relationships and influences in contentious river basins. Water, 12(12), 3316.
Santos, E., Carvalho, M., & Martins, S(2023). Sustainable water management: Understanding the socioeconomic and cultural dimensions. Sustainability, 15(17), 13074.
UN(2020). Water and climate change. The United Nations World Water Development Report.
Wen, J., Li, H., & Meseretchanie, A(2023). Assessment and Prediction of the Collaborative Governance of the Water Resources, Water Conservancy Facilities, and Socio-Economic System in the Xiangjiang River Basin, China. Water, 15(20), 3630.
Woldesenbet, W. G(2020). Analyzing multi-stakeholder collaborative governance practices in urban water projects in Addis Ababa City: procedures, priorities, and structures. Applied Water Science, 10(1), 44.
Woodhouse, P., & Muller, M(2017). Water governance—An historical perspective on current debates. World development, 92, 225-241.
Xin, G(2022). What Contributes to the Formation of Stable Collaborative Water Governance? A Fuzzy Set Qualitative Comparative Analysis of Chinese Cases. Lex localis-Journal of Local Self-Government, 20(4).

  • تاریخ دریافت 14 مهر 1403
  • تاریخ بازنگری 01 آذر 1403
  • تاریخ پذیرش 12 بهمن 1403